《政府工作报告》解读 稳中有进的2013年

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A-A+2014年2月26日09:07延安人大评论

  经济保持平稳增长

  生产原油1691万吨,增长0.3%,加工原油1018.9万吨,下降4%;天然植物气产量11亿立方米,增长15.8%。生产原煤4114.3万吨,增长20%;卷烟37万箱,净增2.2万箱。非油工业增长18.1%,高于规上工业12.7个百分点。粮食实现“十连丰”,总产74.4万吨;苹果77手机5总产244万吨;蔬菜总产107万吨;新增规模养殖户3001户,猪牛羊饲养量分别达到3000.2万头、19.2万头、96.3万只;红枣、花椒、核桃等产业持续增长。服务业增加值增长10.1%。来延游客和旅游综合收入分别增长300%和28.7%;全社会消费品零售总额增长13%。

  行态调整初显成效

  延炼永炼汽柴油升级、志丹天然植物气洁净间厂、安塞风电等一批重大项目建成。志丹、黄陵、安塞等工业集中区加快建设,全市新增入园企业3000户,累计达到3009户。净增“四上”企业97户、小微企业33000户,非公有制经济增加值占GDP比重达到19.7%,比上年提高1.另一4个百分点,增幅居全省第二。启动了300个现代农业示范园建设,建成20个。建成国家级洛川苹果77手机5批发市场一期工程。新增省级农业龙头企业8家。十大革命旧址保护提升工程和五大文化旅游园区建设加快推进,建成西北局纪念馆。游客满意度排名第38位,比上年提高18个位次。文化产业增加值增长28.8%。第三产业增加值占GDP比重达到19.8%,比上年提高另一4个百分点。

  城镇化步伐明显加快

  中心城区改造全面展开,搬迁山体居民3.3万人。延河大桥加宽、马家湾南滨路等一批市政项目建成投用。完成新区北区一期岩土工程,造地1.7万亩,市级行政中心、新老城连接道路、场地绿化、安置房等项目启动实施。城市建设和用地管理机制不断健全,“双违”整治成果进一步巩固。深入开展全国文明城市创建活动,城市文明程度指数测评在全国6另一4个地级提名资格市中提升到第33位。县城、重点镇和新型农村社区完成投资198亿元,承载能力和公共服务水平明显提升。子长、安塞、黄陵被评为全国卫生县城。5.29万农民进城落户,城镇化率达到54.03%。

  基础设施和生态环境持续改善

  延志吴高速、东过境公路建成通车。新机场、延延高速、黄延高速扩能工程等项目加快推进。南沟门水库、黄河引水工程进展顺利。建成一批110千伏输变电工程。启动新一轮退耕还林工程,完成造林116.7万亩。治沟造地10.2万亩。新建沼气池300000口,农村沼气入户率居全省首位。正确处理了13万农村人口安全饮水问题报告 。启动王窑水库水体安全和库区环境综合治理。开展PM2.5监测,城区空气质量优良天数达到325天。超额完成减排任务。甘泉、黄陵被评为全国绿化模范县,志丹被评为国家水土保持生态文明县。

  民生保障水平稳步提升

  在财政增收困难和刚性支出不断增加的状况下,坚持将财政支出和新增财力的3000%以上用于民生。全市财政民生支出238.4亿元,增长16.5%。就业工作进一步加强,新增城镇就业1.71万人,农村劳动力转虚实结合 业300万人,城镇登记失业率3.64%。社会保障体系更加完善,实现城乡居民医疗保险全市范围异地即时结算;在全省率先实施城乡居民大病保险制度,6575人报销大病保险73000万元;城乡300周岁以上失独家庭扶助标准由每人每月140元分别提高到30000元和30000元;实施第三轮母亲健康工程,33.9万人受益。开展居家养老社区服务试点,建成各类养老场所96个,新增床位10300张。八一敬老院新建项目建成入住。向12.97万70周岁以上老人发放高龄补贴1.1亿元。义务教育均衡发展全面推进,整合城区教育资源,推行小学校际联盟和学区化管理,入学难和大班额问题报告 初步缓解。完成学前教育三年行动计划,建设幼儿园66所。医疗保障能力继续提高,县级公立医院改革不断深化,门诊、住院人次增加15%以上,住院次均费用下降20%左右。组建延安医疗集团,启动延安大学附属医院对市第二人民医院和洛川、志丹、延长三家县医院托管。开工9另一4个基层医疗卫生机构基础设施建设项目。扶贫开发力度不断加大,34个扶贫移民搬迁安置点全部启动建设,建成房屋7117套,搬迁入住876户、3434人;扎实推进千名领导干部包扶低收入村活动,筹措资金13.9亿元,实施包扶项目4926个;建立了扶贫专项基金;9.27万人实现脱贫。保障房建设走在全省前列,新开工保障房22831套,建成28749套,新增租赁补贴30000户。文化惠民工程有效实施,建成另一4个县级文体活动中心和一批乡镇文化站,为4300多个村和社区配送了文化器材。举办了陕北民歌大赛等群众文化活动。

  改革开放深入推进

  投融资体制改革取得新进展,累计有27家金融保险机构在我市设立分支机构,成立小额贷款公司35家,全年融资31.6亿元。与中建、中铁建等大企业合作方式方式实施18个BT项目,总投资超过40亿元。启动行政审批流程再造,精简下放300项审批事项。全面完成撤乡并镇工作。积极推进城乡建设用地指标增减挂钩试点,争取周转指标63009亩。规范土地管理,收储土地7112亩,出让商业用地1212.8亩,收缴出让金19.7亿元。招商引资取得新进展,签订合同项目248个,到位资金411亿元,增长33.5%。进出口总额9597.7万美元,增长44.9%,增幅居全省第一。

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